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2015-06-08

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來源：本站

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2014年3月9日，習(xí)近平總書記在十二屆全國人民代表大會二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時講：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，如果前熱后冷、前緊后松，就會功虧一簣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，這就是我們后來概括的“三嚴(yán)三實(shí)”。黨中央部署從今年4月底開始，在全國處級以上干部、領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的提出

“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本、為政之道、成事之要。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是著眼于新一屆黨中央關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。四個戰(zhàn)略布局，全面建設(shè)小康社會是目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是方法手段，而全面從嚴(yán)治黨是保障，是根本保證,教育的落腳點(diǎn)在成效。

黨的“十八”大以來，黨中央在從嚴(yán)治黨方面出手了一系列舉措，“八項(xiàng)規(guī)定”、群眾路線教育實(shí)踐活動、“反四風(fēng)”、強(qiáng)力反腐、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就力度看是建國以來從來沒有的嚴(yán)。那么我們抓從嚴(yán)治黨就是為了有一個堅(jiān)強(qiáng)的、高素質(zhì)的、人民群眾擁護(hù)的中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起全面深化改革、全面依法治國的道路，最后實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會。

這一次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，特別強(qiáng)調(diào)是作為教育實(shí)踐活動的一個延伸。作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從立身之本、為政之道、成事之要的角度去認(rèn)識，目的還是加強(qiáng)我們黨的思想政治建設(shè)，抓隊(duì)伍建設(shè)是從嚴(yán)治黨的一個措施，是“四個全面”的基礎(chǔ)保障。如果從歷史的角度審視，“十八”大提出一個論斷，我們要迎接具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。聯(lián)系“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，每當(dāng)我們黨進(jìn)入一個新的歷史時期，每當(dāng)我們黨在發(fā)展不同的階段，大事來臨的時候，要迎接許多新特點(diǎn)的斗爭時，都特別注重和加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。我們黨的歷史也是一部不斷從嚴(yán)治黨的歷史。

1927年4月27日至5月9日，我們黨在武漢召開的第五次全國代表大會，在我黨的建設(shè)上有個重大歷史性舉措，就是設(shè)立中央監(jiān)察委員會（就是現(xiàn)在中央紀(jì)委的前身）。因?yàn)楫?dāng)時大革命發(fā)生了變化，蔣介石叛變革命，寧漢分流之后，汪精衛(wèi)也背叛了革命，革命處于低潮，白色恐怖，形勢復(fù)雜，黨內(nèi)叛徒多、動搖者多。如果不抓從嚴(yán)治黨，不及時加強(qiáng)組織建設(shè)，會出根本性問題。所以1927年，“五大”建立中央監(jiān)察委員會。1942年，我們黨在延安整風(fēng)，本身就是一次從嚴(yán)治黨的教育運(yùn)動。通過延安整風(fēng)，從思想政治建設(shè)上，加強(qiáng)了黨的建設(shè)，加強(qiáng)了全黨的統(tǒng)一，形成了空前的合力，打敗了日本侵略者，贏得了解放戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立前夕，我黨在西柏坡召開七屆二中全會，提出“兩個務(wù)必”，務(wù)必要使全黨保持謙虛謹(jǐn)慎態(tài)度、務(wù)必保持艱苦奮斗作風(fēng)。這實(shí)際上是針對我們已經(jīng)把拿槍的敵人打倒了，我們黨要執(zhí)政，要面臨許多在革命戰(zhàn)爭時期不同的要求和矛盾，所以七屆二中全會提出“兩個務(wù)必”。

黨的“十八”大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，就是針對我們面對的許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，推出一系列舉措，特別是在從嚴(yán)治黨方面。適應(yīng)歷史特點(diǎn)的核心是要有一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就是抓黨建。“十八”大以后，開展群眾路線教育實(shí)踐活動、抓“八項(xiàng)規(guī)定”、“反四風(fēng)”、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)力反腐，特別黨風(fēng)廉政建設(shè)力度其疾風(fēng)厲勢，處理的省軍級領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)超過100個。通過上述“幾抓”，干部的作風(fēng)也有相當(dāng)改善，最大的變化是人民群眾對我們黨的信心更強(qiáng)了，衷心擁護(hù)。老百姓講習(xí)近平總書記挽救了黨，給了黨新的生命。但是應(yīng)該說，問題是在解決當(dāng)中，總書記強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不可能通過一個教育實(shí)踐活動就解決了。對當(dāng)前總體上的作風(fēng)問題、反腐敗的形勢問題，中央有清醒估計(jì)和判斷，雖然作風(fēng)日日有改進(jìn)，有新氣象，但是改進(jìn)作風(fēng)的難度，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻。這項(xiàng)工作還要繼續(xù)，我們要正視，正確看待當(dāng)前面臨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、干部的思想政治建設(shè)。所以總書記幾次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，特別在2014年全國“兩會”期間，總書記在安徽團(tuán)講話時又特別強(qiáng)調(diào)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是審視歷史的教育，適應(yīng)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的需要。我們的作風(fēng)建設(shè)問題，就在“不嚴(yán)不實(shí)”的上，要解決這些問題，必然要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”，要及時抓部署，要以我們的聞風(fēng)而動、立即行動、認(rèn)認(rèn)真真來體現(xiàn)高度重視。

二、開展專題教育的意義

5月29日，市委召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會，標(biāo)志著全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正式啟動。座談會既是系統(tǒng)宣講，也是有力動員，更是發(fā)出鮮明信號——踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

從思想脈絡(luò)而言，“三嚴(yán)三實(shí)”全面總結(jié)和系統(tǒng)概括了我們黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的理論思考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，第一次鮮明提煉出“嚴(yán)”和“實(shí)”這一共產(chǎn)黨人的作風(fēng)底色，著重解決了“以什么樣的作風(fēng)保障發(fā)展”的重大問題，將中國特色社會主義理論推向了一個新的高度。同時，“三嚴(yán)三實(shí)”融合了中國傳統(tǒng)文化的政治智慧，將“修身正已立德”、“吾日三省吾身”、“慎獨(dú)慎微”這些經(jīng)典名言中含的精神滋養(yǎng)發(fā)揚(yáng)光大、凝練和提升。

從黨的建設(shè)來看，“三嚴(yán)三實(shí)”以嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，濃縮了我們黨近百年奮斗歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且，第一次把做人做官做事作為一個整體提出，第一次從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個角度提出要求，第一次把作風(fēng)建設(shè)凝練為“嚴(yán)”、“實(shí)”兩個緯度，可謂緊扣時代脈搏，突出問題導(dǎo)向，既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論。

從發(fā)展實(shí)踐出發(fā)，“三嚴(yán)三實(shí)”蘊(yùn)含著治國理政的卓越追求和高超智慧。當(dāng)前，正是我們國家、我們城市發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從國情看，“兩個100年”目標(biāo)宏偉，“四個全面”戰(zhàn)略布局正砥礪推進(jìn)，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)；從黨情看，新的歷史起點(diǎn)上，“四個危險”、“四個考驗(yàn)”的挑戰(zhàn)前所未有；從市情看，成都正站上“新常態(tài)、萬億級”的全新起點(diǎn)，“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”任務(wù)艱巨，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極責(zé)任重大。目標(biāo)越宏偉，使命越重大，越需要有一支過硬的隊(duì)伍，以更嚴(yán)的精神，更實(shí)的作風(fēng)，不辱使命，不負(fù)重托。

立足黨員個人修養(yǎng)，從嚴(yán)求實(shí)，歷來是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的重要源泉，也是我們黨優(yōu)良作風(fēng)的根本標(biāo)志。焦裕祿、谷文昌、楊善洲……黨史上許許多多熠熠生輝的名字，都是“嚴(yán)”和“實(shí)”的生動范本。“三嚴(yán)三實(shí)”緊扣時代脈搏，進(jìn)一步對踐行黨的宗旨、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性等提出了明確要求，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的修身之本、為政之道和成事之要，是繼“好干部標(biāo)準(zhǔn)”之后，每一位黨員干部必須恪守的基本遵循，警世箴言和行為準(zhǔn)則。真學(xué)真懂，才能內(nèi)化于心；真信真用，方能外見于行。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，每個黨員干部都要把深化思想認(rèn)識放在首位，充分認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”的本真內(nèi)涵，把“三嚴(yán)三實(shí)”真正內(nèi)化于心、踐行到位，用嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，鍛造執(zhí)政的鋼筋鐵骨，奮力開創(chuàng)成都發(fā)展新局面。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)質(zhì)

“三嚴(yán)三實(shí)”是立身之本、為政之道、成事之要，是作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部為人為政的根本原則、守則、準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)總書記的重要講話，結(jié)合自身思想工作思考，“三嚴(yán)三實(shí)”每一“嚴(yán)”、每一“實(shí)”我們用三條表述。

（一）嚴(yán)以修身。

1. 信仰之修。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本就是共產(chǎn)主義的理想信念和黨性。理想信念這第一修是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“總開關(guān)”，是黨性之修的第一課。世界上凡是有信仰的人，都是最有耐力毅力、最執(zhí)著的人。先從正面看，吳天祥同志，在部隊(duì)的時候就是好戰(zhàn)士，復(fù)退以后到地方工作，經(jīng)過多個崗位，官至副廳級，作為全國道德模范，50多次義務(wù)獻(xiàn)血，4次跳進(jìn)長江救人，幾十年任勞任怨，從來沒有變過，我們分析各種原因，他求什么？最終只有一條，有高尚的信仰。現(xiàn)在70多歲的老人，還承擔(dān)著信訪工作、群眾工作，不厭其煩。他就像一個牧師布道一樣，不計(jì)報(bào)酬不計(jì)回報(bào)。這是我們身邊的典型。再從反面看，黨的“十八”大以來，我們處理了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，打了一批“老虎”，看他們的懺悔錄，最終都有一條，理想信念迷失。原四川省委副書記李春城，他仕途一度受挫，但他不是靠理想信念支撐自己，而是聽信所謂“大師”，“大師”說要修一套陰宅，會保他今后飛黃騰達(dá)、仕途順暢。于是，他就讓企業(yè)出錢給大師，這就是賄款。一個省的副書記、黨的高級干部，似乎也是人文積淀也比較厚，也干了很多工作，信大師的，如此荒唐，甚至滑稽不可信，但就是在一個共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上發(fā)生了，成為了事實(shí)，最后給自己送上法律的審判臺。反復(fù)思考，不得其解，最后還是一條，信仰迷失。

2. 道德之修。全社會普通人應(yīng)該具備的道德，作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該作為遵守的模范。作示范這是一個領(lǐng)導(dǎo)干部道德的底線，普通人能夠做到的我們首先要做到，要修德。但是遺憾得很，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部連這些底線都兜不住，對普通人應(yīng)該具備的道德輕而視之，不在乎，連普通人信守的道德都突破了。底線破了，就像戰(zhàn)爭中守衛(wèi)城市一樣，一旦失守，很危險，基本上大局差不多了，最后被攻入司令部。作為共產(chǎn)黨人，我們應(yīng)該堅(jiān)持道德之修，做道德模范。

3. 境界之修。作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，和普通人的不同之處，必須要把境界之修修好，修一個高境界，這是高要求。因?yàn)槲覀兪穷I(lǐng)導(dǎo)干部，不是普通人，手中握有權(quán)力，如果境界不高，很容易出事。核心就是樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。老話講，愿由心生，首先要管住心，這是看開看透的核心。社會上流傳一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部是高危行業(yè)，容易犯錯誤、出問題，我覺得如果把境界之修修好了，看透了，“至高點(diǎn)”拿下了，控制了全局，該做什么做什么，不該做什么不做什么，怎么是高危行業(yè)呢？所以認(rèn)識要上去。魯國宰相吃魚，他說我的工資保證我天天吃魚吃到老，你給我送魚，這是賄賂，我丟了官，吃不上魚了。人的一生，我們所有的能夠用的錢、享受的待遇，都是身外之物、都是使用權(quán)。對這些問題要有正確的認(rèn)識，修高境界。

（二）嚴(yán)以用權(quán)。

1. 公權(quán)不私，謀私即盜。權(quán)是組織的信任、人民的賦予，權(quán)力之主不是我們。有些同志認(rèn)識很“土”，認(rèn)為權(quán)力是祖墳冒青煙、上輩子修德積來的，本人干出來的。沒有認(rèn)識到權(quán)力是公器。公權(quán)謀私、公器私用，即為盜賊。我們作為用權(quán)者，用權(quán)者為“傭”，是人民雇傭我們，我們就是領(lǐng)傭金。廉而用權(quán)是本義，不是高要求。我們有些同志現(xiàn)在感到不適應(yīng)，問題很大。

2. 勤政有為，不為如貪。權(quán)力既然是公器，它是有內(nèi)涵定值的，是為人民謀利益的。不同崗位不同層級不同權(quán)力，是不同分量的重器。各級領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力都是公器，責(zé)任內(nèi)涵、責(zé)任價值是不同的，要求有相應(yīng)作為的人用這個公器，保證價值的實(shí)現(xiàn)。縣委書記管的是幾十萬人的發(fā)展，市委書記管幾百萬人，省委書記管幾千萬人，要求要有相應(yīng)的作為，不為如貪，不為如同犯罪。貴州省對于為官不為的，實(shí)行召回制，免職。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，最大的恥辱莫不如此。

3. 規(guī)矩用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。使用權(quán)力公器，要有相應(yīng)的“規(guī)”和“軌”。因?yàn)闄?quán)不是我們自己的，不能任性，要執(zhí)行規(guī)定，我們有多大權(quán)力，怎么用，該講什么程序，規(guī)矩怎么定的，制度怎么寫的，都要嚴(yán)格遵守。現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊了，有些領(lǐng)導(dǎo)干部說不好干了。我要說，依法治國是根本，程序嚴(yán)格是必然，但它根本不影響一個領(lǐng)導(dǎo)干部的作為、魄力、果敢。公權(quán)—公器—公用—公利—公責(zé)。

（三）嚴(yán)以律己。

1. 法律之律。首先要把普通人尊法、守法、用法的要求做到。網(wǎng)上看到領(lǐng)導(dǎo)干部吸毒，過去從事公安工作的殺人，觸犯法律底線。法律之律，就是對領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)律。要從普通人都需要遵守的法律開始，法網(wǎng)之下沒有“我”字、沒有“特”字，也沒有情。

2. 紀(jì)律之律。紀(jì)律是作為一個黨員、一個黨員領(lǐng)導(dǎo)高于普通人、重于普通人，必須要遵守的原則守則。我們加入黨組織，我們的入黨申請書、誓詞，就是向黨簽了合同，以身許黨了，就要放棄我們作為普通人的一些權(quán)力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，遵守紀(jì)律、規(guī)矩、制度、原則，是義務(wù)，不是高要求；是硬要求，不是軟規(guī)定。以身許黨就是奉獻(xiàn)于黨，我們與黨中央保持高度一致，這是政治義務(wù)，是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的范疇，是必須的。我們違規(guī)違紀(jì)，就是毀壞承諾，就是撕毀合同，就是叛徒，就是背信棄義，就要受到相應(yīng)懲罰。政治紀(jì)律、政治規(guī)矩極為重要，紀(jì)律是最關(guān)鍵最核心的。周永康、令計(jì)劃、蘇榮，他們一方面是經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是，拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，是政治上出了大問題。蘇榮，省委書記，常委會本來對人事已經(jīng)作了決議，他居然可以壓住不發(fā)，最后改變決議，視黨的紀(jì)律、規(guī)矩為兒戲。

3. 心律之律。就是要高度的自覺，是建立在理想信念基礎(chǔ)上的自我之律。如果心有所戒、心有敬畏、心有界限，就有行止。我們常說“禍莫大于不知足”。什么叫足？不是數(shù)量，是定性。心律就是心中有界限，有紅線。法律之律是管“不敢”；紀(jì)律之律是管“不能”；心律之律是解決“不想”，這是根本之律。要在思想的自覺上、境界上下功夫、做文章。

（四）謀事要實(shí)。

1. 求是之實(shí)。把實(shí)想通了，搞清楚了，也就是客觀規(guī)律。第一粒紐扣扣不準(zhǔn)了，下面全錯。我們有權(quán)力，我們要謀事，首先要尊重規(guī)律，這是根本之實(shí)。這個不實(shí)，干得越多錯得越多。我們干的事要符合規(guī)律、符合真理、符合大的趨勢，比如現(xiàn)在新區(qū)建設(shè)速度要加快推進(jìn)就是大規(guī)律。

2. 時空之實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都處在具體的領(lǐng)導(dǎo)崗位，是處在具體的時空，這是我們謀事的出發(fā)點(diǎn)，要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)分析和謀劃。具體來講，黨工委首先把加快發(fā)展看做最大的實(shí)際，要求在求質(zhì)量前提下，速度是我們的目標(biāo)，速度、效率和質(zhì)量兼取、競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，就是我們對于時空觀的把握。

3. 實(shí)之擔(dān)當(dāng)。要為“實(shí)”有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛽?dān)當(dāng)?shù)哪芰Α！皩?shí)”是客觀真理，但有的時候，為這個“實(shí)”也需要擔(dān)當(dāng)。谷文昌是焦裕祿式的人物，身為縣委書記，帶領(lǐng)群眾治理自然災(zāi)害，但令我們最震撼的是，他為“實(shí)”擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛|山縣相當(dāng)一個半島，國民黨去臺灣時從東山抓了5000多個壯丁，后來在東山有個現(xiàn)象，鰥寡孤獨(dú)，寡婦村，被叫做“敵偽家屬”，谷文昌同志對此鄭重向上級組織提出，他們不是“敵偽家屬”，是“兵災(zāi)家屬”，應(yīng)該給她們正確定位，讓她們享有其他社員一樣的權(quán)利。在那種情況之下，在那個時代，敢提出這個問題，而且是地方黨委書記，很多人都唯恐避之不及啊。這是為真理而擔(dān)當(dāng)，為實(shí)而擔(dān)當(dāng)。兩字之差，是德政，救了多少人啊。我們要為“實(shí)”，“實(shí)”需要一定時間一定過程的，在這個過程中我們要敢于堅(jiān)持，這也是務(wù)實(shí)。有些不實(shí)的東西，說得很好聽，也讓人很容易接受，但是長遠(yuǎn)看是有問題的，要為此敢于擔(dān)當(dāng)。

（五）創(chuàng)業(yè)要實(shí)。

1. 創(chuàng)業(yè)要創(chuàng)大業(yè)，要有忘我的精神，要守規(guī)律。我們干的是大事業(yè)，我們只是這個大事業(yè)的一個程序一個階段一個方面而已，功成不必在我。一件工作必然有其成長規(guī)律、成熟規(guī)律，政聲人去后。

2. 創(chuàng)業(yè)要為民，讓群眾有獲得感。業(yè)是人民之業(yè)，是黨的事業(yè)，能不能把事業(yè)做好，最根本要給人民有利益，這是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是在過程中必須要體現(xiàn)的。省委、市委和黨工委堅(jiān)持發(fā)展，就是要使人民有獲得，把人民有獲得的愿景和過程實(shí)施有機(jī)統(tǒng)一起來。

3. 創(chuàng)業(yè)要去華求實(shí)，求效果、可持續(xù)。要堅(jiān)決根除虛假、造假、欺騙，要力戒形式主義，表面虛華的形象工程，要堅(jiān)決力除只顧當(dāng)前不顧長遠(yuǎn)。

（六）做人要實(shí)。

無論黨的領(lǐng)導(dǎo)干部還是群眾，都面臨一個命題，“做老實(shí)人吃不吃虧？”先講一個故事，在重慶解放前夕，當(dāng)時有很多地下組織，有些是和我們黨有關(guān)系的，有一位老教授，參加了好幾個組織，當(dāng)時也做了一些工作，建國以后，中央組織部專門要求要統(tǒng)計(jì)，參加了哪些組織要如實(shí)填寫，有一個組織老教授沒有填，恰恰這個組織是我們黨的一個外圍組織，參加那個組織算參加革命經(jīng)歷，享受離休待遇。他說這就是我犯了不老實(shí)的錯誤，應(yīng)該受到懲罰。做人還是應(yīng)該做老實(shí)人。襟懷坦白、誠率。“做人要實(shí)”歸納起來是“三個一”：

1. 忠誠老實(shí)要一心。忠是百德之首。如魚有淵，我們要對黨忠誠、對人民忠誠，而且要絕對忠誠。有水分的忠誠就不是忠誠。忠誠就是一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的魚之淵，歸屬感。在忠誠的問題上，有大忠誠與小忠誠的問題。明代劉伯溫講，大忠者以道侍君，小忠者以言侍君。表面上的一致與根本上的一致不是一回事。大忠誠者，為黨的利益、為黨的旗幟原則、根本宗旨和全局，敢于挺身而出。谷文昌同志就是大忠，是為黨贏得人民群眾擁護(hù)立了大功的，他在東山被稱為“谷公”。大忠就是大事敢于擔(dān)當(dāng)。中央講穩(wěn)中求進(jìn)，我們講加速發(fā)展，雖然缺了一個“穩(wěn)”字，但是根據(jù)實(shí)際情況提出的，這是以道、規(guī)律做我們的工作。現(xiàn)在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，經(jīng)濟(jì)放緩，我們從發(fā)展的全局出發(fā)，提出加快建設(shè)、加快發(fā)展，是基于現(xiàn)在所處的階段，我們有能力、有資源、有需要，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的前提下，把速度提得快一點(diǎn)，從規(guī)律上、從根本上是對上級負(fù)責(zé)。

2. 表里無異要一致，不做“兩面人”。去偽存真，忠實(shí)老實(shí)，就是自己的護(hù)身符。明代呂坤講，什么是上等人中等人下等人，他認(rèn)為，忠誠老實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)、甚至表達(dá)木訥，為真正的上等人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠老實(shí)，不做“兩面人”，表里要一致。

3. 篤實(shí)守道要一貫。堅(jiān)定信仰、堅(jiān)定信念、堅(jiān)守承諾、堅(jiān)守追求，不變，不異化，堅(jiān)持到底，堅(jiān)定執(zhí)著。真正要有韌勁。算歷史賬、算大賬、算總賬，老實(shí)人不吃虧，老實(shí)人可能會吃小虧，不吃大虧。

四、不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)。

以史為鑒，可知興替。列舉“不嚴(yán)不實(shí)”十種問題作為善意提醒，無意抹黑；有則改之，無則加勉。

（一）身不修，整天和老板摟肩搭背，中午圍著餐桌轉(zhuǎn)，晚上圍著裙子轉(zhuǎn)，家里紅旗不倒，外面彩旗飄飄，風(fēng)流倜儻。

（二）家不齊，本著“有權(quán)不用，過期作廢”的邪念，利用公共權(quán)力和資源，為個人謀取學(xué)位、職稱、榮譽(yù)稱號，為子女和親屬謀取非法利益。

（三）心不正，以講黃段子為樂趣，低級趣味，玩世不恭，滿嘴仁義道德，滿肚子男盜女娼，在小圈子里面，什么話都敢說，什么事都敢做。

（四）不干實(shí)事，整天熱衷于拉拉扯扯，找靠山，編織個人關(guān)系網(wǎng)，跑官買官，謀劃個人升官圖。

（五）開會、匯報(bào)工作講大話、空話、套話、車輪子話、恭維討好的話，就是不講實(shí)話、真心話、得罪人的話，在大是大非面前喪失原則，不敢擔(dān)當(dāng)。

（六）不從實(shí)際出發(fā)謀工作，只圖外表漂亮，熱衷于形象工程、政績項(xiàng)目，甚至不惜損害群眾利益，只為個人增光添彩。

（七）對中央指示滿足于一時的轟轟烈烈，熱衷于趕風(fēng)頭，一窩蜂，過后則盤算既得利益搞上有政策下有對策，陽奉陰違，兩面三刀。

（八）對上級察顏觀色，八面玲瓏，花言巧語，專挑好看的供領(lǐng)導(dǎo)“調(diào)研”，聞過飾非，掩蓋本地事實(shí)真相。

（九）對組織對同志，從不推心置腹說真心話，虛于逶迤，當(dāng)面一套背后一套，表面上熱情洋溢、嘻嘻哈哈，內(nèi)心里卻十分陰暗。

（十）老于世故，你好、我好、他好，明哲保身，置黨、國家的命運(yùn)于不顧，只珍惜個人的羽毛和家族的榮譽(yù)，以投降求“穩(wěn)定”，以犧牲國家核心利益求“和諧”。

要時刻警醒“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)和危害。成都這幾年黨的建設(shè)的成就、干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有目共睹，黨員干部隊(duì)伍主流是好的。但是用“三嚴(yán)三實(shí)”這個高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)尺度來衡量，還存在不少值得重視的問題。包括修身不嚴(yán)的問題、用權(quán)不嚴(yán)的問題、律己不嚴(yán)的問題，謀事不實(shí)的問題，創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問題、做人不實(shí)的問題。對這些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，必須引起高度警覺，時刻保持警醒，防微杜漸、未雨綢繆，切實(shí)防止和克服“不嚴(yán)不實(shí)”問題的發(fā)生，確保黨始終走在時代前列。

四川省委常委、成都市委書記黃新初同志把成都市黨員干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題歸納為六個字：松、私、散、浮、庸、偽。

松，即松弛、松懈。自我要求松，干工作懶、拖；組織管理松，出了問題不追究、不問責(zé)。私，即私心、私利。一切從自己出發(fā)，心中只有我，只講索取、不講奉獻(xiàn)。散，即懶散、散漫。生活中吊兒郎當(dāng)，不修邊幅；工作中只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。浮，即漂浮、浮躁。做事情、干工作不能沉底，形式主義，浮在表面。庸，即平庸、庸俗。工作中不求上進(jìn)，只求過得去，不求過得硬；生活中，低級趣味，玩世不恭，滿嘴仁義道德，滿肚子男盜女娼，工作中的庸人，小圈子里面的狂人。偽，即不忠、不真。對組織不忠誠、不老實(shí)，欺上瞞下；對同志不真誠，人前一套人后一套，喜歡“捅刀子”、“下絆子”。

五、抓成效見實(shí)效

這次中央講不強(qiáng)調(diào)是活動，但是我們不能虛、不能松、不能表面化。針對實(shí)效，強(qiáng)調(diào)幾個方面：

一要強(qiáng)化理論武裝，首要任務(wù)是抓好學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話。總書記的系列重要講話，是理論武裝的裝備庫，是思想光輝的金庫，是立場方法的寶庫，也是中華文化精粹的寶庫。總書記的講話包含了靈魂、信仰、導(dǎo)航。學(xué)好總書記的重要講話，是抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的首要。

二要強(qiáng)化日常的嚴(yán)修苦練。修煉要注意平時，平時的修煉是兩個方面，一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)修煉，用學(xué)習(xí)修行來修養(yǎng)，要下苦功夫。要用宗教修煉的精神來修身。要從中華古典文化中汲取優(yōu)秀的營養(yǎng)。如果把紀(jì)律、原則、守則作為戒律一樣，就容易做到。二是要注意平時的實(shí)踐修煉。天降大任于斯人，作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕的黨員干部，要克服心浮、浮躁、行亂，進(jìn)行自我設(shè)計(jì)，不是先功夫到手，而是把自己的仕途的路徑設(shè)計(jì)得很好，功夫沒有修煉到，這不行。總書記在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升自己的素質(zhì)時，借用了王國維在人間詞話當(dāng)中的三種境界。第一種境界，“昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨(dú)上高樓，望盡天涯路。”（這是求學(xué)的第一步，是說必須站得高，看得遠(yuǎn)，選定自己的奮斗目標(biāo)）；第二種境界，“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。”（一個人在認(rèn)定自己的奮斗目標(biāo)之后，就必須刻苦讀書學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而拼搏，即使衣帶寬了，人漸瘦了，也始終不后悔）；“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。”（在千百次地尋求知識之后，回過頭來一看，忽然發(fā)現(xiàn)自己為之奮斗的目標(biāo)就在眼前了，成功正在向你微笑）。

三要突出問題導(dǎo)向，落腳點(diǎn)要解決問題。我們不強(qiáng)調(diào)活動，沒有規(guī)定動作，但是要正視存在的問題，自我解剖要細(xì)要嚴(yán)。找問題一定要見骨見肉，實(shí)際問題要在教育中去解決，如果不解決問題，“三嚴(yán)三實(shí)”只是談、說、論、評、講，就是走偏了。

四要突出“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)，務(wù)求要體現(xiàn)在“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”上。不嚴(yán)不實(shí)就是犯了“三嚴(yán)三實(shí)”之大忌。一定要拿起“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)，思想認(rèn)識要從嚴(yán)，問題整改要從嚴(yán)，正風(fēng)肅紀(jì)要從嚴(yán)，要以思想作風(fēng)的建設(shè)促進(jìn)改革發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就，以今年良好的發(fā)展業(yè)績，來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成果。

五要以上率下。要從領(lǐng)導(dǎo)干部開始，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實(shí)踐，帶頭修煉。新一屆黨中央就是以上率下，要求全黨做到的，從中央政治局開始。

六、集團(tuán)黨委的總體思路

（一）圍繞“三抓”，做到“三個必須”。

天投集團(tuán)承擔(dān)著天府新區(qū)成都直管區(qū)建設(shè)的艱巨任務(wù)，按照成都市委常委，天府新區(qū)成都黨工委書記劉仆同志關(guān)于專題教育一定要“實(shí)”的要求，集團(tuán)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，目的是推動集團(tuán)各項(xiàng)工作，圓滿完成黨工委、管委會下達(dá)的2015年目標(biāo)計(jì)劃。集團(tuán)今年的中心工作就是“三抓”。即，抓項(xiàng)目開工、抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓項(xiàng)目移交。因此，集團(tuán)上下要切實(shí)做到“三個必須”。即，凡是黨工委、管委會確定由天投集團(tuán)實(shí)施的項(xiàng)目，必須積極、主動做好各項(xiàng)前期工作，在規(guī)定時間開工；凡是已開工項(xiàng)目，必須在保證質(zhì)量的前提下，全力推進(jìn)；凡是已完工或今年內(nèi)即將完工的項(xiàng)目，必須保證工程收尾、竣工驗(yàn)收、資料整理、結(jié)算審核、決算審計(jì)等相關(guān)工作同步開展，為項(xiàng)目移交打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，全體員工一定要圍繞集團(tuán)中心工作，提振精氣神，使“三抓”成為我們貫徹落實(shí)黨工委和管委會各項(xiàng)部署具體體現(xiàn)，用實(shí)際行動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

（二）做好“八個字”，將“三個必須”化為行動。

“三抓”是著力點(diǎn)，“三個必須”是要求，將要求化為行動，需要集團(tuán)全體員工堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)天投集團(tuán)“身正、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、服務(wù)”的作風(fēng)。

身正。黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作風(fēng)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子成員。“持身以正”是集團(tuán)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，正所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。因此，集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決做到“懂規(guī)矩”、“守規(guī)矩”，才能真正落實(shí)黨工委和管委會的各項(xiàng)部署；只有時刻遵守“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求，堅(jiān)持用權(quán)為民，心存敬畏、慎獨(dú)慎微，保持一身正氣，才能樹立威望、贏得人心。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，給中層干部帶好頭，中層干部給普通黨員帶好頭，普通黨員給群眾帶好頭，形成一層帶一層，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為推進(jìn)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展、快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保證和精神動力。

求實(shí)。“黨員干部要堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官”，習(xí)總書記的話可謂深入淺出，字字珠璣，既對廣大黨員干部做人、干事、為官提出了明確的要求，也寄予了殷切的期望。一個對同志忠誠老實(shí)，襟懷坦白，公道正派的人才能得到他人的尊重和信任。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位、各部門負(fù)責(zé)人，以及每一名共產(chǎn)黨員都要繼續(xù)堅(jiān)持做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，堅(jiān)決不說不利于集團(tuán)發(fā)展的話，不做不利于集團(tuán)發(fā)展的事，把思想和行動都統(tǒng)一到黨工委和管委會的安排部署上來，統(tǒng)一到集團(tuán)的中心工作上來，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的本職工作。

團(tuán)結(jié)。每一名黨員干部、每一位同志團(tuán)結(jié)一致是集團(tuán)能干事、干大事、干好事的保障，而做人要實(shí)是相互團(tuán)結(jié)的基本要求。但團(tuán)結(jié)不是沉默，當(dāng)出現(xiàn)意見分歧的時候，要積極提出不同的意見，開展交流討論，溝通思想，互相學(xué)習(xí)，營造敢言的工作氛圍，堅(jiān)持在大局下求同存異，反對默不作聲。團(tuán)結(jié)不是妥協(xié)，更不是“和稀泥”，為了團(tuán)結(jié)而無原則的妥協(xié)，是對錯誤現(xiàn)象和錯誤行為的縱容，真正的團(tuán)結(jié)不排斥相互間的批評。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“以整風(fēng)精神開展批評和自我批評”、“在批評和自我批評上好好下一番功夫”就是告訴我們要在正確的批評中增進(jìn)了解、明辨是非、提高黨性，在“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的過程中凝聚起建設(shè)服務(wù)型黨組織、建設(shè)一流企業(yè)的強(qiáng)大力量。

服務(wù)。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時要求全體黨員干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，就是為領(lǐng)導(dǎo)干部指明了作風(fēng)建設(shè)的方向。集團(tuán)每一名黨員干部學(xué)習(xí)焦裕祿，就是要學(xué)習(xí)他“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)”的精神，做到“深學(xué)、細(xì)照、篤行”，真正低下頭，彎下腰的走到員工中去，把自己擺進(jìn)群眾中去。在具體工作中，要始終堅(jiān)持做到情為民所系、利為民所謀、想為民所想、急為民所急，以身作則、以情動人、以理服人，不斷強(qiáng)化宗旨意識，用實(shí)際行動當(dāng)好“四大員”。即，黨和國家方針政策的宣傳員，黨組織和員工之間的聯(lián)絡(luò)員，員工合理要求的辦事員，員工具體困難的服務(wù)員。

（三）開展“三個一”活動，營造良好氛圍。

按照劉仆書記專題教育要體現(xiàn)“新”的要求，集團(tuán)將開展以“讀懂一本書、明白一個理、干好一件事”為內(nèi)容的“三個一”活動，促進(jìn)黨員干部明確“三嚴(yán)三實(shí)”具體內(nèi)容，增強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”意識。

通過“讀懂一本書”提倡“嚴(yán)以修身”，踐行“做人要實(shí)”。集團(tuán)全體黨員干部每年選擇一本勵志類和業(yè)務(wù)類的書籍，在自學(xué)讀懂弄通基礎(chǔ)上，通過組織開展討論，在全集團(tuán)形成講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、比知識、比技能的良好氛圍，增強(qiáng)黨員干部對讀書、對工作、對社會發(fā)展的理解認(rèn)識，樹立起做事先做人的基本觀念。

通過“明白一個理”引導(dǎo)“嚴(yán)以律己”，落實(shí)“謀事要實(shí)”。通過召開不同層次的座談會、讀書匯報(bào)會、思想交流會等形式，營造講政治、講團(tuán)結(jié)、顧大局、比貢獻(xiàn)、爭上游的良好氛圍，使全體員工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“廠興我榮、廠衰我恥”的觀念，增強(qiáng)律己律人的意識，一心撲在工作上。

通過“干好一件事”確立“嚴(yán)以用權(quán)”，履行“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”。通過舉辦法紀(jì)教育和知識競賽、經(jīng)驗(yàn)交流會等活動，引導(dǎo)全體員工在勤學(xué)習(xí)、明事理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“應(yīng)當(dāng)干什么、具體怎么干、如何能干好”，不斷增強(qiáng)崗位意識、技能意識、目標(biāo)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，形成明確清晰的工作運(yùn)行和制約機(jī)制，保證內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范，使各項(xiàng)工作科學(xué)、高效運(yùn)行。

同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，是對作風(fēng)建設(shè)發(fā)出的新的動員令。我們要以“嚴(yán)”的精神，把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的責(zé)任、實(shí)的措施立起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和黨工委決策部署，切實(shí)抓好專題教育，全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，大力弘揚(yáng)“拓荒牛”精神，為集團(tuán)的快速發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、思想保障和組織保障！

(作者：集團(tuán)黨委書記李功)